4. zasedání zastupitelstva zahrnovalo ve svém programu i bod týkající se memoranda, kterým se Moravskoslezský kraj zaváže splnit podmínky Karviné v případě stavby krajské spalovny odpadu na jejím území. Své podmínky zveřejnila Karviná poprvé v roce 2009. Vedení města na svém zasedání ujistilo přítomné občany, že jde pouze o záruky výhod pro město, nikoliv o souhlas se stavbou.
Šárka Swiderová, mluvčí MMK: "Karviná si dva roky prosazuje výhody, protože ta spalovna by měla stát na našem území, takže do memoranda jsme si prosadili stomilionovou injekci do ekologických programů v průběhu pěti let, chceme 50% taxu za svoz a likvidaci odpadu a chceme i další výhody, jako je například vyšší podíl na rozhodování společnosti KIC Odpady a taky chceme velkou podporu kraje při prosazování obchvatu. O těch podmínkách se mluví dva roky, my jsme je před dvěma roky zveřejnili poprvé a v podstatě o nich byly informovány všechny strany včetně akcionářů KICu."
Proti návrhu schválení memoranda vystoupili někteří jednotlivci, mezi kterými byl i zástupce ekologického sdružení Frygato-Eko.
Jan Wolf (ČSSD), náměstek primátora: "Když nebudu mluvit za vedení, mně jako občana zaráží, že Frygato nereaguje na současnou situaci, já jsem tedy nezaznamenal jedinou záležitost, že by tady bojovali proti současné situaci vzduchu, a nepřichází s jedinou myšlenkou, jak budeme do budoucna skládkovat, respektive likvidovat odpad. Víceméně se tady boxujeme pět roků o ničem, ale nepřišli za těch pět let s ničím konkrétním, jak by se tomu dalo pomoci, takže beru to jako nějaké zviditelňování se."
Z celkového počtu 34 zúčastněných zastupitelů proti memorandu hlasovali pouze čtyři. Memorandum bylo přijato.